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廉政建设
安徽开展以案示警、以案为鉴——“身边人的教训太深刻了”
时间:2019-03-22  来源:淮矿西部公司  编辑:李岩浩  浏览量:
       近年来,安徽省三位副省长——杨振超、陈树隆、周春雨?#32676;?#34987;查处,他们均担任过省辖市党政一把手,如何破解对“关键少数”尤其是市县党政一把手的监督难题?安徽省委已制定出台加强和改进同级监督若干规定,目前正在制定加强对“关键少数”进行教育管理监督的规定……

  

    这是安徽开展以案示警、以案为鉴、以案促改的一个缩影。去年以来,安徽在全省党员干部中开展“讲?#39029;稀?#20005;纪律、立政?#38534;?#19987;题警示教育,全省9400多个党委(党组)、17万余个基层党组织、2.5万余名县处级以上党员领导干部参加,并选择腐败问题易发多发重点领域、关键部门的典型案例,查?#23433;?#28790;?#34180;?#25366;?#23433;?#26681;?#34180;?#24320;“药方”,在全省4500多个地方和单位开展以案促改,力求查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题。

  

    精选案例,分类施教


  用身边事教育身边人。去年以来,安徽省委常委及其他省级党员领导干部以鲁炜案为反面教材,联系该省“陈、杨、周”案,切实把自己摆进去、把工作摆进去、把责任摆进去,认真审视自身思想、工作、生活和作风?#23548;省?/span>


  省本级精心梳理汇总近年来查处的15个省管干部严重违纪违法典型案例,编印《严重违纪违法党员领导干部忏悔录选编》及有关剖析材料,分门别类发给国?#30465;?#23459;传、卫计等案发单位,督促其紧密结合系统和行业特点对照反思、靶向施治。针对徽商集团腐败窝案,拍摄《失控的商业“巨轮?#34180;?#35686;示教育片,全省国资系统3.2万名党员干部观看。


  去年,安徽省卫健委从全省卫生健康系统违纪违法案例中,精选了不同的违纪违法对象,如原省卫计委机关领导干部,合?#30465;?#23433;庆市等地原卫计委主任,省市县医院院长及?#21078;?#20027;任等10多起典型违纪违法案例,制作了《警钟长鸣卫健人》警示教育片,并在蜀山监狱召开以案促改警示教育大会,该系统不少党员干部现场听了两名职务犯罪服刑人员现身说法,之后观看了上述警示教育片。


  “警示教育片里违纪违法人员都是我们曾经熟悉的领导、同事,如今走向违纪违法的深渊,受到党纪国法的严惩,真是让人警?#36873;!?#23433;徽省儿童医院党委书记、院长孔维鹏表示,此次警示教育用身边事教育身边人,真正让大家入了脑入了心。


  据统计,全省各地各单位共编印警示教育读本120余种、发放25.6万册,指定4200余个典型案例供案发单位对照反思。芜湖、淮南、蚌埠等市结合被查处的原任市委书记等典型案例开展专题警示教育,进一步肃清“陈、杨、周”恶劣影响,将“处?#24544;徽胖健被?#20026;“教育一堂课?#34180;?/span>


  “那段时间,?#30475;?#21548;说单位组织警示教育学习,心里?#24049;?#21463;煎熬。”去年8月,滁州市凤阳县政协原副主席史成龙在经历了一番激烈的思想斗争后,选择主动投案,成为监察体制改革后安徽省处级干部主动投案“第一人”,在社会上引起强烈反响。


  滁州深刻汲取连续两任市委书记落马的教训,坚决肃清恶劣影响。从近年来查处的案例中选取16起违纪违法典型案例,分门别类发放给12个相关地区和部门开展以案促改。警示教育效果?#34987;?#20154;心,在反腐败高压态势的强大震慑和政策感召下,目前,该市已有6人选择主动投案自首。


  深入剖析,?#26131;?#30149;根


  安徽省能源集团原党委书记、董事长白泰平退休6年半后依然被查处,刷新了该省近年来查处案件的“纪录”,在社会上引起强烈反响。作为典型案例,该集团进行了深刻的剖析。


  “过去发生的问题?#28142;?#34920;以后没有,班子成员要带头把自己摆进去,不当‘看客’。”该省能源集团党委书记、董事长张飞飞?#25285;?#38024;对白泰平案暴露出的突出问题,集团深入剖析了落实“两个责任”不力、政治生态不优、制度执行不到位等方面问题,梳理归纳出10项重点整改任务,每名班子成员会同分管部门和二级单位梳理问题44个,同时开展了“八个专项治理”,坚决?#21360;?#25105;”做起,正风肃纪。


  今年初,在该集团公司召开的2018年度党组织书记抓党风廉政建设述责述廉会议上,13名二级单位党组织书记,再次围绕履行管党治党责任、执行政治纪律和政治规矩、推进党风廉政建设和反腐败工作、执行廉洁纪律?#20154;?#26041;面内容,报告履责情况、查找不足、分析原因。


  “2018年,集团公司纪委责令你单位立案查处几起违规违纪问题,充分暴露了你们公司党委全面从严管党治党不力、违纪违规经营管理?#20219;?#39064;。作为党委书记,你作何反思?”集团公司党委委员、纪委书记魏洪文提?#30465;?/span>


  面对这样“真刀真枪?#34180;?#36771;味十足的问题,参会的同志都看到了,“脸真的红了、汗真的出了……”有同志坦言,“身边人的教训太深刻了,这种方式?#28304;?#23478;的教育和警醒很深刻,也利于凝心聚力,?#24433;?#27888;平案件中深刻剖析挖‘病根’,坚决不能重蹈覆辙,坚决履行好一岗双责,抓好整改。”


  “铜陵市政府原副秘书长钱发友,六项纪律违反了五项,再加上他担任园区党工委主要负责人期间,主体责任意识淡薄,对班子成员和二级公司负责人监管缺位,单位多名干部违纪违法他负有很大责任。”铜陵经济?#38469;?#24320;发区党工委委员、纪工委书记唐斌表示。


  “钱发友案件需要汲取的深刻教训很多,但最根本的,是要?#26131;肌?#30149;根’,在肃清典型违纪违法案带来的恶劣影响上下功夫。”铜陵经济?#38469;?#24320;发区党工委副书记何胜定表示,钱发友在担任党工委书记期间,多年不开党工委会,党的建设形同虚设。后来,我们把支部建在了开发区管委会各部门,形成了党组织全覆盖,解决了过去开发区只有党工委和机关党委两级组织,普通党员干部“找不到组织”的问题。


  对症开方,修复生态


  针对一些案件中暴露出的党员干部在政治、作风上存在的突出问题,安徽省委部署一系列专项治理,出台《关于在全省县处级以上领导班子和领导干部中开展“三查三?#30465;?#30340;指?#23478;?#35265;(试行)》,推动形成常态化督查问责、解决问题长效机制;


  针对“上面害病、下面吃药”?#38382;?#20027;义、官僚主义问题,省委利用3个月时间,开展?#25226;?#35268;矩、强监督、转作风”集中整治?#38382;?#20027;义、官僚主义专项行动,以“关键少数”带动?#29100;?#22823;多数”;


  ……


  以案促改是常态化的?#24535;謎健?#26597;?#23433;?#28790;?#34180;?#25366;?#23433;?#26681;”的最终目的,是针?#28304;?#22312;问题,堵塞漏洞、筑牢堤坝,做到举一反三、标本兼治。


  马鞍山市针对市委原常委、宣传部部长苏从勇案件,提出有针对性的整改措施17条,出台《关于推动构建亲清新型政商关系的意见》等制度规定12项,不断扎紧制度笼?#21360;?#27481;县许村镇箬岭村党总支书记蒋?#24120;?#34987;市委巡察组发现在民政资金发放过程中存在优亲厚友问题,该镇及时制定了《关于建立村干部近?#36164;?#20139;受民政救济资金备案登记制度的通知》,?#28304;?#24178;部、公职人员的近?#36164;?#30003;请享受民政救济资金情况进行备案。


  在?#19978;?#21439;开发区大厅墙上,一块块醒目的制度牌警醒着全体干部。“前后两任经济开发区管委会主任被查处,带来的震动是巨大的,‘前事不忘后事之师’,机制制度必须建立完善,只有‘不出?#38534;?#25165;能‘干成?#38534;!崩上?#21439;开发区一位干部说。?#19978;?#21439;开发区通过明确责任单位和责任人,制定整改清单,用实的举措把漏洞堵起来,制定出台党员干部廉洁自律“十项清单”等多项制度,为全体党员干部拉起了?#26696;?#21387;线?#34180;?/span>


  “路程短,喝点酒开车没?#38534;!?#21435;年3月,枞阳县汤沟镇某村党总支委员刘?#24120;?#26412;是在村“两委?#34987;?#23626;中有力竞争者,因有侥幸心理酒驾,不仅挨了处分,还丢了前程。该镇以此开展警示教育,在梳理典型案例时,发现从2017年至2018年11月份,该镇竟然发生了6起党员干部酒驾醉驾违纪违法案件。


  “从表面上看,酒驾醉驾是当事人抱有侥幸心理,?#23548;?#26159;纪法意识淡薄。”在深入剖析原因后,该镇健全和完善了多项制度。“只有扎紧制度的篱笆,才能促?#26500;?#22823;党员干部明规矩、知?#27425;罰?#31569;牢底线意识。”该镇党委书记表示。

(本报记者李雪原)

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